合同没签字盖章可以要求对方补签字盖章，这样仍然是发生法律效力的，但是如果说对方不愿意签字的话，合同就没有成立。书面合同与口头合同不一致时以书面合同为准。
当两者发生冲突时，应该以书面合同为准，因为书面方式订立合同能够将当事人协商确定的合同内容明确地记载下来，有利于保证民事活动的安全。一旦发生纠纷，也便于当事人举证和分清责任。